无人机被越管越严 对无人机行业来说是好还是坏

　　距离影响力广泛的成都无人机干扰客机事件已经过去两个月，不管事件背后是否有阴谋论，无人机的监管问题终于放到了台面上。在这期间，民航局推出了无人机实名注册登记和发布全国171个机场障碍物控制面的坐标信息。这两项措施对无人机有效监管有着重要的意义，也是国内首次真正意义上出台的无人机监管政策。

　　之后，全国很多包括成都、重庆、广州、福建在内的地方政府相继发布针对行政区域内禁飞无人机的规定，对于无人机爱好者来说，内心无疑是复杂的。在雷锋网编辑朋友圈中，就有人在兜售手上的无人机。

　　那么，中国的无人机行业就此陷入低谷了吗?无人机被越管越严，对行业来说是好事还是坏事，我们可以理性地来分析下。

　　消费无人机由谁管制

　　首先，我们来理清楚一件事，那就是消费无人机由谁管制。

　　如果在美国，那么这个答案是很明显的，那就是美国联邦航空管理局(FAA)。虽然美国关于无人机监管的政策也并不完善，不过已经有过比较正规的管理法则，如Part107。而在中国，则并没有明确规定无人机由谁管制。

　　随着中国无人机的快速发展，以及全国各地频发的“黑飞”事件，无人机的监管也终于受到了有关部门的重视。据雷锋网获悉，目前国内无人机根据不同业务由不同机构管理，工信主要是标准制定，民航局主要是跟实名制和机场禁飞区划定，空管委是谈空域开放。

　　5月16日，民航局召开新闻发布会，表示根据国家空管委的要求，中国民航局将开展无人机四项专项整治工作，分别为民用无人机实名登记注册;发布民用机场保护范围数据;逐步规范无人机开展商业运营的市场秩序;调动行业、部门力量配合配合地方政府、公安建立联防联控机制，加大宣传力度。

　　无人机实名登记系统

　　目前国内无人机监管存在哪些问题

　　由于目前全球任何一个国家都没有制定比较完善的无人机监管政策，因此国内在这方面也没有办法得到好的借鉴。作为国内无人机领头者，大疆在2015年12月开始与空管委及各相关部门一起探讨无人机的监管，也从而发现了存在的一些问题。

　　在2016年开始梳理对接的部门职能以及探讨无人机监管的技术手段中，大疆发现无人机监管是一个涉及多部委的交叉的综合问题。在弄清楚民航、工信各司、局单位对无人机监管职能划分时，意识到无人机监管还涉及低空空域问题，而低空空域开放的问题在我国也还没放开。为此，大疆也内部讨论并提出了一套相对完善的无人机监管方案：包括多边形电子围栏限飞区、无人机激活时手机注册、ADS-B广播式预警系统、无人机飞行信息可实时接入管理系统等。

　　2017年杭州萧山机场事件发生，无人机监管问题放上了台面。空管委及民航、工信各司局都加速无人机监管方案的讨论和落地。大疆为全国机场更新多边形电子围栏限飞区，并随后推出无人机激活手机注册和老用户手机登记的策略。

　　今年1月，有人在杭州萧山机场附近用Mavic Pro 近距离拍摄民航客机飞行后被公安局拘留，当时没有明确禁飞区范围，后来大疆更新了多边形就扩大范围了

　　西南地区，特别是四川省在无人机监管方面提出了云系统+划定白名单飞行区域的方案，也就是给无人机加装通讯芯片实现实时监管并且划设无人机准许飞行区域。大疆方面向雷锋网(公众号：雷锋网)表示，这个方案和无人机自由飞行的初衷相距甚远，而且对于绝大多数娱乐需求的用户来说是过渡监管。

　　成都、重庆民航干扰事件发生后，各地方政府和无人机监管部门对无人机监管也采取了相应严格的措施。由于正是一带一路高峰论坛举办前期，全国各地都加强了无人机禁飞。四川、重庆先是行政区域内禁飞，而且还发生了禁飞区内群众举报抓人的事件。各地政府都陆续发文要求无人机飞行前需要空域申请和报备，广州还征求机场半径55公里范围为禁飞区的意见。对机场和敏感机构范围，除了电子围栏限飞手段外，还可以采用基于飞行器图传链路广播的飞行器信息接收系统：飞行器实时通过图传链路向外广播飞行器信息、用户信息等，机场安装的侦听设备可以实时接收并对违规飞行的行为进行反制。大疆认为通过一系列的技术手段是完全可以有效管理无人机的。