共享单车风潮席卷全球 如何规范管理缓解阵痛(2)

　　“中国人口基数大，智能手机的普及率高，特别是移动支付深入到生活，都为分享经济发展提供了重要的基础条件。”国务院发展研究中心研究员许召元说。

　　许召元认为，共享经济依托互联网技术，基于地理位置信息的共享经济尤其如此，没有智能手机的定位，共享单车、滴滴等交通类型共享经济模式将无法实现。

　　共享单车“野蛮生长”各地破解“单车围城”

　　共享单车的出现，有效解决了城市交通出行“最后一公里”问题，方便了百姓短距离出行和公共交通接驳换乘，缓解了城市拥堵。在对新生事物的一片叫好声中，新的问题伴生而来：车辆乱停乱放、运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全存在风险，还有因管理缺位，众多未成年人借取车辆骑行，存在安全隐患。尤其是“单车围城”，影响了城市交通秩序和市容市貌。

　　面对共享单车带来的一系列问题，各地纷纷出台共享单车治理措施。

　　目前，已有上海、广州、深圳、杭州等多个城市暂停新增共享单车投放。上海市交通委向各共享单车企业发布告知书，一旦发现新增投放，将作为严重失信行为纳入企业征信档案。郑州警方则在近日集中约谈了摩拜、ofo、酷骑在郑州的负责人，表示针对一些突出问题将加大查处力度，并将联合相关部门进一步加大对违法乱停乱放车辆的集中清理。深圳市要求共享单车企业为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险，对于违规停放的车辆要在30分钟内完成处置，处置不及时的进行收车处理。广州市则敦促企业重点着眼于建立健全投放车辆的网格化巡查运维服务制度体系，配备与车辆投放规模、运营区域面积相适应的配套设施和管理服务团队。武汉要求企业应向管理部门开放运营数据，对不适宜停放的区域和路段，制定负面清单实行禁停管理。

　　同时北京、武汉、福建等多地开始上线“电子围栏”停车点，建立电子围栏停车监控系统，通过地面的几个金属感应装置，接收共享单车的停放信息。

　　近日，交通运输部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，首次明确共享单车属“城市绿色交通”，实施鼓励发展政策，鼓励共享单车实名制、免押金和为用户上保险。

　　《指导意见》同时显示，要求各城市制定规划，引导共享单车有序投放和停放，推广运用电子围栏等技术；同时要求共享单车企业实行用户实名制，禁止向未满12岁的儿童提供服务，并鼓励共享单车运营企业采用免押金方式提供租赁服务，为用户购买人身意外伤害险，保障用户和其他人员人身安全。

　　实际上，用户实名制、免押金、上保险等做法已经成为行业共识和趋势，大部分共享单车企业及机构已在实行这些举措。例如，ofo小黄车的车身明显位置已经贴上“12岁以下儿童禁止骑行”的标志；小蓝单车、永安行等单车在今年3月宣布接入芝麻信用，不同城市的用户可根据自己不同的芝麻信用分获得免押金骑行服务，为被质疑“靠押金沉淀盈利”的行业带来了新玩法。此外，4月底还有多家共享单车接入支付宝，用户通过支付宝扫一扫完成的骑行全部实行实名制骑行。

　　共享单车骑行意外险已开始为用户提供价值。仅用户通过支付宝获赠的骑行意外险，近三个多月来已在线成功理赔110起。承保保险公司国泰产险于7月24日向一位近期骑共享单车意外身故的用户完成理赔50万元，成为中国首单共享单车领域身故保险理赔案。

　　业内人士认为，共享单车经过前期的粗放式发展后，现在在成熟城市已经进入拼服务的阶段，除了有后续资金支持外，精细化服务成为其赖以生存的法宝。

　　共享单车行业诞生了一种新职业——共享单车运营专员。